近日，对2016年新能源汽车补贴清算有关事项财政部已经签批完成，或在本周启动四部委会签，预计将于近期发布。通知要求，申请2016年新能源汽车推广补贴的企业需提交提2016年度（如16年1月1日-2016年12月31日）中央财政补助资金清算报告及产品销售、运营情况，包括销售发票、产品技术参数、车辆注册登记信息等信息。

在2016年度新能源汽车补贴清算要求中，增加了非个人用户购买新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里（作业类专用车除外）的要求，并且目前行驶里程尚不达标的新能源汽车，应在达标后申请补贴补贴标准和技术要求按限获得行驶证年度执行。也就是说，2016年在非个人领域推广的新能源汽车，也要按照新版补贴政策中提到的3万公里运营指标来执行，达到3万公里行驶里程后，才能申请财政补贴。

对于物流车来说，每天行驶里程在100公里左右，1年能够满足3万公里要求的。但对新能源分时租赁市场来看，3万公里才能拿到补贴的话，企业要面临的资金压力和时间成本太大。

本次新能源汽车补贴清算将采用企业填报运行里程数的方式，后续财政部、工信部将会同有关部门组织对各地资金申请报告进行审核，并对企业实际推广情况进行重点核查和现场抽查。对核查发现生产企业或运营单位篡改运营里程数据等弄虚作假申请财政补贴的情况，视同去年骗补核查，所有补贴资金扣除。



为什么国家要设置累计行驶3万公里门槛？
这个问题在政策原文里面有回答，即“督促推广的新能源汽车应用”。

为什么要督促推广的新能源汽车应用？
目前，部分车企销售运营模式是有问题的。根据调查，目前许多车企即是车辆生产商，又是车辆经销商与运营商。车企通过“左手倒右手”的方式，自己成立运营公司，把自己生产出来的车辆“卖”给自己的运营公司，以此获得补贴。在补贴调整政策没有出来之前的方案里面，没有硬性规定累计行驶3万公里的指标。因此，出现了很多闲置、没有运营的车辆。从“骗补”调查可以看出，许多车辆都是闲置而没有实际运营的。

也就是说，受运营商运营情况影响，运营商运营的车辆是否投入使用中。在个人用户购车不给力的情况下，运营商起到很大的推动作用。而国家为杜绝出现有车不运营，大量闲置的情况，出台这项标准。

那为何2016年的补贴要求现在才提出来？
我们也知道，2016年新能源汽车行业经历了严重波折，在2015年推广的新能源汽车中出现了很大的问题，经过一系列调查才出来结果，也导致补贴资金迟迟不能发放。

国人的智慧是一般人不敢想的，如果这个要求在2016年补贴方案出台的时候就公布了，难保不会出现“上有政策，下有对策”的现象。目前看一台车的行驶里程除了看里程表还有别的方法吗？甚至网上还广为流传“修理车载仪表盘的商家都兼有秘密帮顾客修改里程数，修改三万公里只需要200元”，如果是这样，3万公里的要求还有什么意义。

在过去的2016年，国家针对新能源汽车出台了很多相关要求，在今天看，这些要求大多都是为3万公里的要求做铺垫。其中最重要的一个就是建设新能源汽车国家监控平台，要求地方监控平台、企业监控平台与国家监控平台对接，统一监管。未按要求建立监控平台的企业，将公开通告、责令期限改正，直至暂停或取消新能源汽车推广应用推荐车型目录、车辆生产企业及产品公告。

此举不仅强化了国家对于新能源汽车使用状态的监管，可以避免出现类似之前新能源汽车在生产和销售过程中的违规操作。还让政府更加准确的了解新能源汽车产业的发展状态，以及新能源汽车技术的应用水平，为引导新能源产业的发展提供了决策支撑。